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quan州shi职业ji能提升行动实施fangan(2019—2021年)

来源: admin 日qi :2020-05-13 09:59:58 liu览量:4

为认zhen贯彻luo实《国务院办gongting关于印发职业ji能提升行动fangan(2019—2021年)的tong知》(国办发〔2019〕24号)、《fu建省人民政府办gongting关于印发fu建省职业ji能提升行动实施fangan(2019—2021年)的tong知》(闽政办〔2019〕42号)精神,jiehe我shi蔰ao剩贫ū臼凳ゝangan。 

  一、目标任务 

  2019年至2021年,quanshi开zhan各类补贴xing职业ji能培xun13.5万人次,力争到2021年底,quanshiji能劳动zhe占beplaywangye登录人员的比例达到25%以shang,高ji能人cai誮i寄芾投痾he的比例有较大提高。 

  二、gong作zhong点 

  (一)广泛开zhan职业ji能培xun 

  1.做到“应培尽培”。对qi业职gong、退役军人、下岗失业人员和zhuan岗职gong、贫困劳动力及贫困家庭讁ou耙礿i能培xun实xianquan覆盖,鼓励qi业精zhun制定职gong培xun计划,大力开zhan岗前、在岗、高ji能人cai培xun,以糰n谖涣繁i能竞赛、在线学xi等形式多样的职业ji能培xun活动,努力实xian“beplaywangye登耲i磁鄕un”和“培xun促beplaywangye登录”。 

  2.做到“愿培则培”。实施面向nong村zhuan移beplaywangye登录劳动zhete别是新生dainong民gong、城乡未升学初高謝ie弦瞪ㄒ韵耲ianchen“两后生aoeplaywangye登录困难人詁aoê屑踩耍⒘鉨eplaywangye登耲i彝コ稍钡膉i能提升培xun计划,持xu实施nong民gong“春潮行动” “qiu学圆梦行动” “nong村建筑gong匠培xun”等专项培xun。加强适he残疾人te点的盲人bao健按mo、电子商务等领域ji能培xun。ji极开zhan对服刑人员、强制隔离戒毒人员的beplaywangye登耲i寄芘鄕un,促使他们顺利hui归she会。 

  3.做到“需培就培”。zhen对我shi产业升级、jiegouyouhua急需紧缺的职业(gong种),开zhanji能人cai培xun,打造“金pailan领”培xun品pai。深hua产教融he和校qihe作,大力推进qi业新型学徒制、xiandai学徒制培xun,发挥龙头qi业、规模以shangqi业和行业组织、培xun机gou的作用,引dao帮助中小微qi业开zhan职gong培xun。实施高危行业领域安quanji能提升行动,对huagong、kuang山、金属冶炼、烟花爆竹、建筑施gong、道路运输及危险品的生产经ying储存等高危行业qi业,mei年至少要组织开zhan一次从业人员和各类te种作业人员安quanji能培xun,并yange执行从业人员安quanji能培xunhege后shang岗制度。 

  责任单位:shi国资wei、gong信ju、人sheju、教育ju、应急ju、资源规划ju、住建ju、交tong运输ju、nong业nong村ju、卫健wei、退役军人ju、商务ju、shi场jian管ju、民政ju、生态环境ju、文旅ju、司法ju、科jiju、海洋渔业ju、林业ju,shi总gong会、团shiwei、fu联、残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (二)gou建多元职业ji能培xun载体 

  1.支持qi业开zhan职业ji能培xun。支持各类qi业te别是规模以shangqi业或zhe吸纳beplaywangye登录人数较多的qi业设立或筨uㄅ鄕un中心、实xun中心、beplaywangye登录gong厂。支持用人单位te别是国有qi业建立职业ji能提升与岗位聘用、待遇luo实挂钩机制。支持qi业举办或can与举办职业院校,qi业可tong过职gong教育经费提供相应的资金支持。各级政府可按规定gen据培xun实xun人数或毕业生beplaywangye登录人数gei予扶持,支持qi业设立高ji能人cai培xun基地、产业实xun基地和ji能大师gong作室,beilinxuan为国家级高ji能人cai培xun基地、shi级产业实xun基地、国家级、省级、shi级ji能大师gong作室的,分别gei予500万、100~500万、20万、10万、15万元政府补助。支持高危qi襠ao械牡厍ㄉ璋瞦uan生产和ji能实xun基地,各地可gen据蔰ao剩垂娑╣ei予相应补助。 

  2.扩大职业院校(含beplaywangye登录院校,下tong)开zhan职业ji能培xun规模。支持职业院校承担补贴xing培xun,luo实国家职业教育改革措施,qi动“学li证书+ruogan职业ji能等级证书”制度试点gong作。推广高职教育“二元制”培养模式改革试点经验,扩大面向qi业在职员gong的招生规模。职业院校承担面向she会职业ji能培xun的收ru在he理扣除直接成本后,可按不超过70%的比例提取补充单位绩xiaogong资,詓hi碇耙翟盒=怀?0%的培xun收ru纳rugong用经费,学校培xungong作量可按一定比例折算成quan日制学生培养gong作量,具体比例由各单位jiehe蔰ao嗜范āQT谀诓糠謕ei蔮aoο虺械V耙礿i能培xungong作的一线教师倾xie。 

  3.鼓励民办机goucan与职业ji能培xun。各地可tong过gong开誼ie甑萬ang式gou买培xun服务和评价服务,民办职业培xun和评价机gou在政府gou买服务fang面与gong办tong类机gou享受tong等待遇,规范she会培xun机gou和评价jian定机gou发zhan,建立培xun机gou和评价机gou退chu机制。  

  责任单位:shi国资wei、gong信ju、财政ju、教育ju、人sheju、shi场jian管ju、民政ju等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (三)创新职业培xun内容和fang式 

  1.发bu培xun目录。对补贴xing职业ji能培xun实施目录清单管理,对接产业发誫ou蚥eplaywangye登录需qiu,发bu职业培xun项目、职业ji能培xun机gou目录、急需紧缺职业(gong种)指dao目录。 

  2.创新培xun内容。加强职业ji能、tong用职业素质和qiu职能力等综hexing培xun,将职业道de、职业规范、质量意shi、相关法律法规、安quan环bao和健康卫生、beplaywangye登录指dao等内容贯chuan职业ji能培xunquan过cheng,纳ru培xunjie业考核内容范wei。大力开zhan家政、养老服务、托幼、bao安、电商等beplaywangye登耲i寄芘鄕un,探索tuozhan新产业、新职业、新ji能等培xun。鼓励行业协会、龙头qi业、职业院校、beplaywangye登录院校等开zhan职业ji能培xun标zhunhua建设,开发培xun教材。 

  3.自zhuxuan择培xun。符he享受职业培xun补贴条件的人詁ao蒫an加有组织的职业培xun,也可自zhuxuan择职业培xun机gou和培xun项目。对自zhuxuan择培xun并取得国家职业资ge证书、ji能等级证书或专项职业能力证书的,由本人户籍地、shi内chang住地或qiu职beplaywangye登录地gong共beplaywangye登录服务机gou按zhao规定gei予职业培xun补贴。 

  责任单位:shi直各有关部men,shi总gong会、团shiwei、fu联、残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (四)加强职业ji能培xun基chu能力建设 

  1.加强基chu建设。各地gen据产业发zhan需要,zhong点打造一至两个县级以shang产业实xun基地。支持在城乡jiehe地区建设新型职业nong民示范基地和实xun基地,支持在高危qi襠ao械牡厍ㄉ璋瞦uan生产和ji能实xun基地,鼓励各地建设产教融he实xun基地和gong共实xun基地。对开zhan职业ji能培xun成绩突chu的qi业、院校、培xun机gou、产业实xun基地、gong共实xun基地,可对其培xun设施设眊an陡脑靏ei予50~500万的资金支持。 

  2.健quan管理平台。创建quan州shi职业能力提升服务管理平台,wan善平台服务gong能,引daoquanshitong一使用该平台开zhan培xun办班、发证等gong作。定qi推送培xun信息,wan善培xun档an管理和tong计gong作,开zhanji能培xun的qi业、院校、培xun机gou应建立健quan职业ji能培xun人员档an管理制度,实施补贴xing培xun实名制信息管理。 

  3.强hua队wu建设。职业院校和培xun机gou实行专兼职教师制度,可按规定自zhu招聘qi业ji能人cai任教。da建“互联wang+”职业ji能培xun平台,推行PC端、手机APP和微信gong众号“三端”tongbu学xi模式,满足各类群体不tong培xun需qiu。 

  责任单位:shi人sheju、教育ju、财政ju、数字办、国资wei、gong信ju、应急ju、住建ju、nong业nong村ju等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (五)luo实职业ji能培xun补贴政策 

  1.职业培xun补贴。在我shi各级gong共beplaywangye登录人cai服务机gou办理qiu职、失业、beplaywangye登录等实名制登记的城乡劳动zhe(含wai省、shi来quan务gong人詁ao琧an紋ou鄕un后取得证书(职业资ge证书、职业ji能等级证书、专项职业能力证书、te种作业操作证书、培xunhege证书等)的,按规定gei予职业培xun补贴,原则shangmei人mei年縮hang硎懿怀?次,但tong一职业tong一等级不可zhong复享受。 

  2.免费职业培xun。各地、各部men可tong过项目制fang式,向有培xun资质的培xun机gouzheng建制gou买beplaywangye登耲i寄芘鄕un或创业培xun项目,为退役军人、贫困家庭讁ou⑵独Ю投Αu产能失业人员、“两后生”、nong村zhuan移beplaywangye登录劳动zhe、下岗失业人员和zhuan岗职gong、残疾人开zhan免费职业ji能培xun。对qi业开zhan培xun或zhe培xun机gou开zhan项目制培xun的,培xun实施后縮hang刃胁Ω?0%的培xun补贴资金。 

  3.生活费补贴。各地tong过项目制gou买服务和依托科jitepai员培xun等fang式为贫困劳动力开zhan职业ji能培xun,在培xunqijian按规定tong过beplaywangye登录补助资金gei予生活费(含交tong费,下tong)补贴,can紋ou鄕un并取祄en鄕unhege证书的,mei次生活费补贴不超过500元,mei人mei年补助不超过3次,生活费补贴在培xunhege后与培xun补贴tong时申领。对在本shi职业院校就读的贫困家庭学生,按规定luo实助学金和免学穢un茸手撸瑈ou先癱ai徘趃ong俭学、实xi实xun、推荐beplaywangye登录。 

  责任单位:shi国资wei、gong信ju、财政ju、人sheju、教育ju、nong业nong村ju、退役军人ju、商务ju、shi场jian管ju、民政ju、科jiju,shi残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (六)明确职业ji能培xun补贴标zhun 

  1.qi业职gong岗前培xun。对qi业新招用人詁aoㄓ雚i业签订1年以shangqi限劳动hetong并在招用之日qi一年内)开zhan岗前ji能培xun,且取祄en鄕unhege证书,按mei人800元标zhungei予qi业培xun补贴。 

  2.qi业职gong岗位ji能提升培xun。与qi业签订1年以shangqi限劳动hetong并jiao纳基本养老bao险穢un膓i业职gong,can加岗位ji能提升培xun。支持用gongqi业对劳务pai遣人员开zhanqi业职gong岗位ji能培xun,gei予用gongqi业培xun补贴。培xunhege并取得证书的,按mei人800元标zhungei予qi业培xun补贴;取得职业资ge证书或职业ji能等级证书的,按初级gong(五级)mei人700元、中级gong(四级)mei人1000元、高级gong(三级)mei人1500元、ji师(二级)mei人2000元、高jiji师(一级)mei人3000元的标zhungei予个人补贴。 

  3.困难qi业职gong培xun。困难qi业组织职gong开zhan职业ji能培xun补贴目录以wai职业(gong种)培xun且取祄en鄕unhege证书,按mei人800元标zhungei予qi业培xun补贴。 

  4.新型学徒制培xun。组织与qi业签订一年以shang劳动hetong的职gong,按zhao“qi校shuang制、gong学一体”的模式开zhanqi业新型学徒制培xun,按规定gei予qi业mei人mei年不di于4000元培xun补贴。 

  5.实施高危行业领域安quanji能提升行动计划。对高危行业qi业组织开zhan专项安quanji能培xun的,gen据can紋ou鄕un并初次取得《te种作业操作证书》或《培xunhege证书》人数,gei予qi业mei人800元培xun补贴。 

  6.实施quan州zhong点产业ji能提升计划。对纺织服装、xie业、石youhuagong、机械装备等涉及我shizhong点产业领域的急需紧缺职业(gong种)开zhan培xun,且与qi业签订一年以shang劳动hetong的职gong,取祄en鄕unhege证书,gei予qi业mei人1000元培xun补贴。 

  7.实施beplaywangye登录困难人员培xun补助计划。各类生产经yingzhu体吸纳建档立卡贫困户家庭劳动zhebeplaywangye登录,以及canbaoqi业吸纳beplaywangye登录困难人员、零beplaywangye登耲i彝コ稍眀eplaywangye登录,并开zhan以gongdaixun的,按mei人mei月200元标zhungei予生产经yingzhu体以gongdaixun补贴,最长可达6个月,以gongdaixun补贴与新招用人员岗前ji能培xun补贴不可zhong复享受。 

  8.对相关行政部men组织的服刑人员、强制隔离戒毒人员的beplaywangye登耲i寄芘鄕un,gen据年度培xunhege人数,按mei人800元标zhungei予培xun支持。 

  9.qi业职gong岗位ji能提升培xun由《国家职业资ge目录》中ji能人员类职业(gong种)扩大到可实施职业ji能等级认定以及ji能人cai自zhu评价的所有职业(gong种)。各部men开zhan职业ji能培xun,取祄en鄕unhege证按mei人800元标zhungei予培xun补贴,对于te殊行业,经shi政府tong意,可适当提高补贴标zhun。 

  10.鼓励qi业对与我shijie秠uan锓龅哪摹⑽鞑亍⑿陆鹊厍岬睦磓uan务gong人员开zhan职业ji能培xun,取祄en鄕unhege证,按mei人1500元gei予qi业补贴。取得职业资ge证书或职业ji能等级证书的,按标zhungei予个人补贴。 

  责任单位:shi直各有关部men,shi总gong会、团shiwei、fu联、残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  三、bao障措施 

  (一)强hua组织领dao。成立quan州shi职业ji能提升行动领dao小组,健quangong作协调机制,紧扣quan州产业te点,wei绕增强职业ji能培xun的zhen对xing和有xiaoxing,tong筹研jiuquanshi职业ji能提升行动政策和相关gong作,形成shi级tong筹、人she协调、部mencan与、各地实施的gong作geju。各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会应chu台相应的实施fangan或具体措施,分解任务,明确责任,抓好luo实。 

  责任单位:shi直各有关部men,shi总gong会、团shiwei、fu联、残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (二)加强资金bao障。从失业bao险基金、beplaywangye登录补助资金、地fang人cai经穢uan⑿幸挡捣han经穢un榷嘀謖u道筹集培xun资金。以quan州shi2018年底失业bao险基金gun存jie余为基数,按zhao20%的比例计提资金tong筹用于职业ji能提升行动,shi财政、人she部men负责tong筹quanshi筹集的资金,gen据各地、各部menmei年的培xun需qiutong一分pei资金。各地需在she会bao障基金财政专户中单独建立“职业ji能提升行动专账ao敌蟹终撕怂恪⒆钭ㄓ谩i业要按有关规定足额提取和使用职gong教育经费,其中60%以shang用于一线职gong培xun。luo实qi业职gong教育经费税前扣除政策,qi业发生的职gong教育经费支chu,不超过gong譻hi浇鹱芏?%的部分,zhun予在计算qi业所得税应纳税所得额时扣除,超过部分zhun予在以后纳税年度jiezhuan扣除。 

  责任单位:shi财政ju、审计ju、人sheju,shi税务ju等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

  (三)健quangong作制度。建立职业ji能提升行动gong作年初报计划、mei月报进度、年终报总jie和zhong大情况专报制度。各地各有关部men应jiehe蔰ao手贫ň咛骞岢筶uo实措施,要及时将有关情况报shi职业ji能提升行动领dao小组办gong室(设在shi人sheju)汇总。各地各有关部men要加大职业ji能培xun政策宣传力度,提升政策知晓度。建立职业ji能提升行动gong作jiandu考核制度,适时向she会gong开gong作开zhan情况,对进度慢、蝐huangci眞an成任务的采取tong报批评、约tan等措施du促zheng改luo实;tong蔮ao獄han专项审计fang式,加强资金jian管,确bao专款专用。 

  责任单位:shi直各有关部men,shi总gong会、团shiwei、fu联、残联等,各县(shi、区)人民政府,quan州开发区、quan州台商投资区管wei会 

    

  附件:1.quan州shi职业ji能提升行动培xun计划任务分解表(各县(shi、区)) 

        2.quan州shi职业ji能提升行动培xun计划任务分解表(shi直单位) 

 

  

  附件1 

    quan州shi职业ji能提升行动培xun计划任务分解表(各县(shi、区))

县(shi、区) 

2019年计划 

培xun(人次) 

2020年计划培xun(人次) 

2021年计划 

培xun(人次) 

li城区 

3000 

3000 

3000 

丰泽区 

3000 

3000 

3000 

luo江区 

2000 

2000 

2000 

quan港区 

3000 

3000 

3000 

石狮shi 

5000 

5000 

5000 

晋江shi 

6000 

6000 

6000 

膞i瞫hi 

6000 

6000 

6000 

惠安县 

5000 

5000 

5000 

安溪县 

5000 

5000 

5000 

yong磆e?/span> 

3000 

3000 

3000 

dehua县 

2000 

2000 

2000 

quan州开发区 

1000 

1000 

1000 

quan州台商投资区 

2000 

2000 

2000 

he  计 

46000 

46000 

46000 

        

 

  

  附件2 

    quan州shi职业ji能提升行动培xun计划任务分解表(shi直单位)  

序号

牵头单位 

gong作要qiu 

2019-2021年 

年均培xun(人次) 

年均所需资金 

(万元) 

shi人sheju 

承担政策制定、职业标zhun实施、培xun机gou管理、质量jian管 

5000 

500 

shi商务ju 

家政、电子商务等从业人员培xun 

10000 

1000 

shi教育ju 

luo实国家职业教育改革,开zhan职业教育和师资的培养 

5000 

500 

shi退役军人ju 

退役军人前zhixing和适应xing培xun 

5000 

500 

shi国资wei 

国qi职gong培xun 

5000 

500 

shigong信ju 

发挥龙头qi业、规模以shangqi业和行业组织、培xun机gou的作用,引dao帮助中小微qi业开zhan职gong培xun 

3000 

300 

shi住建ju 

建筑行业砌筑gong、钢筋gong、jia子gong等从业人员的培xun 

2000 

200 

shi交tong运输ju 

客运、货运驾驶员、chu租车、wang约砫ao菔辉钡却右等嗽迸鄕un 

2000 

200 

shi应急ju 

huagong、危险品的生产经ying储存等高危行业qi业的从业人员培xun 

2000 

200 

10 

shi民政ju 

养老服务等从业人员培xun 

1000 

100 

11 

shi资源规划ju 

自然资源规划管理人员培xun 

1000 

100 

12 

shi生态环境ju 

生态环bao人员培xun 

1000 

100 

13 

shinong业nong村ju 

贫困人员培xun、新型职业nong民培xun 

1000 

100 

14 

shi卫健wei 

老年健康服务人员培xun 

1000 

100 

15 

shishi场jian管ju 

te种设备作业人员、蔯hen穣ao品等从业人员培xun 

1000 

100 

16 

shi科jiju 

科ji人cai培xun 

500 

50 

17 

shi文旅ju 

文hua创意、旅you类人cai培xun 

500 

50 

18 

shi海洋渔业ju 

海洋与渔业管理和服务人员、海洋养殖等从业人员培xun 

500 

50 

19 

shi林业ju 

插花、花卉等从业人员培xun 

300 

30 

20 

shi司法ju 

she区服刑人员培xun 

200 

20 

21 

shi总gong会 

qi业职gong、劳模等培xun 

200 

20 

22 

团shiwei 

青年beplaywangye登录创业等培xun 

200 

20 

23 

shi残联 

残疾人员培xun 

200 

20 

24 

shifu联 

fu女beplaywangye登录创业培xun 

200 

20 

he计 

47800 

4780 

  注:jie至2018年底蕏ie炯妒б礲ao险li年累计jie余提取20%为40332万元。